首页 > 信息公开 > 规划计划

桂阳县税务局2019年工作计划
发布时间:2019-03-19 10:56来源:本单位作者:点击量:【字体:

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,根据上级系列重要会议精神和工作部署,结合我局工作实际,确定2019年税收工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会党的十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻落实总局、省局、市局工作会议要求,以加强党的全面领导为主线,以落实减税降费政策为重点,以完成组织收入为中心,坚持税收征管与社保划转并举,坚持优化服务和队伍建设并举。即围绕“一条主线”,突出“一项重点”,把握“一个中心”,坚持“两个并举”的“1112”工作思路,聚力新目标,谋求新跨越,高质量推进新时代桂阳税务事业发展,跻身全市税务系统绩效管理先进单位行列、争创省级文明标兵单位,为推动桂阳“融郴达江、产业强县、幸福共享”三大战略落实落地、加快建设“五个强县”作出更大的贡献

实现上述总体要求,2019年全局要着重抓好以下八个方面主要工作。

一是坚定不移抓深学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。税务机关首先是政治机关,讲政治是我们的根本要求。因此我们要坚持和弘扬马克思主义学风,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,做到党委中心组学习和“三会一课”必学、各类主题党课必训,高质量开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。将学习习近平总书记关于税收工作的重要论述作为重要内容,自觉做到系统学、跟进学、联系实际学,掌握贯穿其中的立场、观点、方法,将政治理论学习切实转化为拓思路、破难题、促发展、兴事业的强大动力。对党中央、国务院的作出重大决策部署,特别是减税降费等关于税收工作的要求,坚决防止“落差”“温差”“偏差”现象,必须不打丝毫折扣地贯彻落实。

二是坚定不移抓准减税降费重点。把实施减税降费作为一项重要政治任务扛牢抓实,积极落实好已经出台的减税降费措施,主动承接即将出台实施的更大规模减税降费措施。全力打造宣传辅导、政策执行、统计核算分析、监督检查的闭环管理,确保纳税人充分享受到税费优惠政策“红利”,促进桂阳经济社会健康可持续发展。宣传辅导方面,要通过多渠道、多角度、多方式,力求把税收优惠政策讲透、把减免要求讲明、把优惠计算方法讲清,确保纳税人应知尽知;政策执行方面,要简化程序,精简资料,确保纳税人和缴费人便捷享受;统计核算分析方面,申报多少、审核多少、减了多少、效应如何,都要及时准确全面、便捷有效直观;监督检查方面,不仅要将减税降费落实情况作为县局绩效管理单项考评的内容,还要纳入纪检监察的重要内容,对落实不力的不仅坚决追究工作责任,还要坚决追究政治责任,既防止落实税收优惠不力,又防范骗取税收优惠,确保该减的税费一分不少、不打折扣地减到位,不该减的坚决不得减免。

三是坚定不移抓牢组织收入中心。面对经济下行压力加大、实体经济低迷、招商引资效果尚未显现、减税降费政策不断扩面加力等严峻形势,必须坚持组织收入原则,严肃组织收入纪律,做到依法征收,应收尽收,坚决防止收“过头税费”、虚收空转等问题。正确处理组织收入与减税降费的关系,全力以赴抓收入、挖潜力、稳增长。全面摸清税(费)源底子,加强收入调度,按月督导考核,防止收入大起大落,努力实现均衡入库,确保税收持续健康稳定增长。完善收入分析指标体系,深挖数据关联性和规律性,按季发布预警信息等举措,实现大数据下政府部门之间、局内股室之间通力合作的精准分析格局,提高收入预测准确性、有效性。密切跟踪重点企业、重点行业税源变动状况,招商引资项目落地投产情况,房地产遗留问题整顿效果和土地征收及招拍挂信息。加强对欠税底数、清欠率的考核,确保不增加新欠,陈欠清理入库率不低于30%。组建税收项目化管理团队,探索增值税与财行税关联管理途径,建立行业税种关联分析、综合管理模型,力争全年财行税收入有较大增长。

四是坚定不移抓实税收征管质效。全力落实全市税务系统“1+6”征管提质方案,坚持“一户一表”“四异常四报告”、征管例会制度,切实转变税收征管方式,稳步推进事前审核向事中事后监管、固定管户向分类分级管户、无差别管理向风险管理、经验管理向大数据管理转变。规范税收管理员执法,扎实做好税务登记、信息采集、纳税申报、税款催缴、资料归档等日常性、基础性工作,强化户籍管理和巡查巡管。推行增值税发票分级分类管理,加强新办企业增值税发票风险管理,运用电子底账系统、防伪税控系统,加强发票信息分析比对和异常发票处理,坚决防止发票暴力虚开走逃。推动政府主导,加强涉税综合信息平台应用,完善考核制度,提高数据质量,扩大数据范围,以股权转让、登记变更等涉税行为为重点,强化部门信息共享和执法协作。建立完善行业税收风险管理模型,强化风险任务考核,坚决遏制行业性、区域性、系统性重大税收违法风险,全年度风险推送任务户数占总纳税户不低于3%,确保风险贡献度,助力税收目标完成。统一房地产和建筑业税收征管模式,规范房地产企业所得税和土地增值税征收方式,制定完善金融、电力、有色、矿贸的行业税收管理办法,确保主要税种和重点行业税收收入增幅超过全省平均水平。加强增值税起征点调高后个体税收征管,严格落实个人所得税六项专项附加扣除政策,做好水资源税试点推开、开征准备工作,持续改进和加强环保税征管。同时,要不定期开展执法督察,充分运用好内控平台,及时发现和应对各类执法风险,推动税收征管提质增效。

五是坚定不移抓稳社保费和非税收入职责划转推进。进一步争取县委县政府支持,加强与职能部门及经办银行的沟通衔接,构建职责清晰、流程顺畅、征管规范、协作有力、便民高效的社保费和非税收入征缴体制机制。积极拓宽数据获取渠道,充分利用综合治税(费)平台,定期开展数据清洗,切实提高数据质量,夯实征缴基础。合理布局办费网点,畅通城乡居民两险征收渠道,丰富信息化、现代化、多样化的缴费方式,确保接收后征管和服务水平只升不降。邀请社保等部门专业人员参加组建专项工作团队,持续组织缴费人开展社保费和非税收入政策培训,帮助缴费人掌握相关政策。加快培养掌握社保计算规则的干部,强化业务的互学、自学和教学,确保所有业务相关人员均能熟练掌握社保费征收所有业务操作,切实防范征缴风险,提高征缴能力。强化“县政府-乡镇(街道)-村(社区)”三级绩效考核机制,将征缴任务作为一项政治任务来落实,来考核,进一步提升工作合力。截至2019225日,我局已入库机关事业单位和城乡居民社保费1719笔,共计1795.14万元,收入规模在全市名列前茅。

六是坚定不移抓优纳税服务质量。开展有色金属产业、家具智造产业、高新技术产业、全域旅游产业和民营企业发展税收调研,用数据说话、用数据发声,为县委县政府提出意见建议和决策参考。组建服务团队,对重大招商引资项目税收政策服务提前介入,对重点纳税企业、新兴科创型企业提供个性化、专业化服务。切实为企业帮难解困,依法帮助经营困难的企业办理延期缴纳税款。落实省局进一步深化“放管服”改革各项措施,持续开展“便民办税春风行动”,组织需求征集、服务大走访活动,聚焦减税降费、规范执法、政策宣传辅导等事项,实施纳税服务大提质行动,切实提高全局干部职工服务意识,树立起“人人都是服务窗口,个个都是服务形象”的理念。推进便利快捷办税,全面推行“一门”“一窗”“一次”服务,落实一次性告知、限时办结,进一步压缩纳税人首次办税时间。实行实名办税信息采集承诺制,精简纳税人资料报表报送,推行邮寄代开发票服务,扩大办税无纸化、免填单范围,完善预约办税、延时办税、错峰办税措施,让办税服务更加舒心顺心。大力推广网上办税和自助办税,加快24小时自助办税厅建设,构建全天候、全流程智能办税网络。优化退税办理流程,加快退税办理进度,实行无纸化申报“全覆盖”。加强与房产、国土等部门的协作,加快城区房地产交易税费申报管理系统建设,推进不动产登记、房屋交易、税费缴纳“一窗受理、一站办结”。加强纳税信用评估结果运用,完善激励惩戒机制,强化纳税信用与出口退税、发票领用、税收优惠、银税互动的关联运用,不断拓展纳税服务的领域和功能,提高纳税人和缴费人的满意度、遵从度。要通过细致、持续、创新、高效、全面的纳税服务,不断优化桂阳税收营商环境,让广大纳税人、缴费人对我们的服务真心认可、真正满意。

七是坚定不移抓严干部队伍建设。坚持严管善待、倾情带队,把政治规矩、政治纪律挺在前面,狠抓正风肃纪,加大明察暗访力度,强化日常监督管理坚决纠正工作不实、作风不正、服务不优、形象不好等不正之风,营造良好的干事创业氛围。强化经费预算和支出管理,推动公务用车、公务接待、办公用房、资产和基建等重点环节的规范化、制度化,确保内部管理有章可循,严格规范。全面加强绩效管理,科学设置考核指标,优化考核流程,注重考基础、考重点、考平时,切实发挥好绩效管理的“指挥棒”作用。全面推行数字人事制度,建立健全干部个人成长账户,实现个人绩效由“手工”向“机考”转变今年要着力完善个人绩效考核制度和方法,区分档次,拉开差距,坚决打破“大锅饭”局面,赋予分管领导和部门负责人更大的评价权限,让个人绩效考核真正发挥“奖勤罚懒、奖优罚劣”的作用,提高职工积极性,振奋全局精气神。持续实施“以师带徒”、业务互学自学等活动,加强税费业务、办税服务、文秘、信息技术等专业人才的培养,不断适应新时代新岗位工作要求。积极响应市局人才工程三年建设规划,鼓励业务骨干参与“岗位大练兵、业务大比武”等各类业务竞赛和考试,进军各类专业人才库,努力营造崇学、愿学、善学的良好氛围。积极开展丰富多彩的职工文体活动,落实好公车改革补贴、职务职级并行等政策,做好后勤保障、老干服务工作,深入开展走访慰问、大病救助和困难帮扶活动,在政策允许范围内解决好干部职工所需所困,切实提高干部职工的获得感、幸福感

八是坚定不移抓强党建工作引领。坚持和加强党对税收工作的全面领导,层层落实管党治党责任,严肃党内政治生活,抓好思想政治工作,将全面从严治党贯穿于税收工作和行政管理全过程,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,营造风清气正的政治生态。抓好全省税务系统党建工作示范点建设,推进支部“五化”发展,定期开展“主题党日”活动,积极参与“支部书记大轮训”,推行支部书记“双述双评”办法,夯实党建工作基础。继续开展“三员身份”和党性党风党纪主题教育活动,持续开展职业道德、税收执法风险专题教育,传承和发扬“欧阳海精神”,强化党员政治理论素养,打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬的桂阳税务铁军。坚持党员教育“课堂式”与“开放式”相结合,组织党员干部深入农村、工厂、企业,在实践中、群众中开展结对互学、党建交流,进一步武装头脑、指导实践、推动工作。融洽党群干群关系,广泛开展谈心谈话活动,面对面、点对点、实打实了解干部群众情况,积极回应干部群众所思所想,发现有苗头性、倾向性问题及时提醒谈话,抓早抓小,防微杜渐,全力推动思想大整合、人心大融合、力量大联合。发挥好工青妇团桥梁作用,坚决打破“国税圈”“地税圈”现象,加快“四合”步伐,积极创建“四合”示范单位,深入创建省级文明标兵单位、青年文明号、巾帼文明岗,不断提高党建工作的吸引力、感染力、影响力。积极开展庆祝建国70周年、践行中国税务精神、唱响“中国税务之歌”、传承好家风好家训等活动。坚持党务业务两手抓、两手硬,探索建立重要业务工作党建参与、重要业务文件党建会签制度。围绕社保划转、金三并库、个税改革、组织收入等重点工作成立“临时党支部”“党员突击队”“党员攻坚组”,推进“党员示范街”“党员示范岗”建设,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。继续抓好“精准扶贫”工作,积极想办法、出实招,确保所有帮扶对象全部脱贫,打赢精准脱贫攻坚战。

 

扫一扫在手机打开当前页
    分享:
【 纠 错 】 【加入收藏】 【打印本页】 【关闭窗口】