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桂阳县文体广新局《政府工作报告》上报材料
来源: 县电子政务信息中心 日期:2018年12月14日 18:08 作者: (双击滚屏)

2018年,我县在成功创建全省现代公共文化服务示范区的基础上继续强化文化引领践行幸福共享战略,全力巩固省级现代公共文化体系示范区创建成果,文体旅工作在县委、县政府的正确领导下,成效显著,亮点纷呈。

一、2018年工作完成情况

(一)公共文化服务体系建设成效明显

以文化行业扶贫为重点,加快农村文化阵地建设,大力度推进合格村级综合文化服务中心建设:已有384个村级中心达标率70%,今年着重锁定全县36个贫困村“七个一”建设,对照“七个一”标准安排建设经费110万元,目前全县36个贫困村的文体设施设备都已配送到位,11月底贫困村“七个一”建设合格率将达100%,全县村综合文化服务中心建设合格率达到80%。

大力推进农村广播“村村响”、中央电视节目无线数字化全覆盖工程建设:今年完成了农村广播“村村响”工程8831个喇叭的安装以及电视信号全覆盖的6个补点发射工程,让中央9套、省里4套、郴州2套电视节目信号覆盖到了我县最僻远的山村。广播电视信号的全覆盖,让县委、政府的声音第一时间到达全县各个层面,真正实现村村响、户户通!

推进庙下村文物保护、刘家岭陈列馆布展、振南书院改造等文物保护和陈列布展工程提质改造:投入160万元启动苏维埃政府旧址修缮工程,已于10月底竣工;投入400万启动欧阳海故居修缮及展示提质改造工程,于6月29日全新开馆;邀请业内人士查看刘家岭陈列馆布展工程,根据专家等意见,调整展示内容,优化了部分设计,预计11月底可竣工;投资500万修缮庙下古村一期工程,已完成工程修缮;投入200万元启动振南书院改造学校工程,9月底已完工并交付学校使用。

为推进桂阳县文化馆总分馆制及数字文化馆建设,特邀请了湖南省文化馆副馆长周固坚、李桂林等专家就县文化馆总分馆及数字文化馆建设工作召开了专题研讨会,多次赴长沙、衡南、北京等地参加总分馆数字化文化馆培训,学习借鉴数字馆建设先进经验,争取了数字馆建设项目中央专项资金100万。目前,我县文化馆总分馆制及数字化建设正有序推进;县图书馆已完成翡翠分馆、一中分馆、文化园分馆、正和镇分馆、樟市镇分馆、方元镇分馆、仁义镇分馆、黄沙坪镇分馆、敖泉镇分馆、荷叶镇分馆、洋市镇分馆、流峰镇分馆等12个分馆建设。

(二)群文活动丰富多彩,艺术创作成绩喜人

全年开展“春暖花开 欢乐过年”、“百座戏台千场戏”、“我是雷锋家乡人  湖湘文化送春风”系列文化惠民演出活动200余场,已经完成送戏下乡100余场演出任务,观众达15万人次,覆盖了全县十多个乡镇(街道)。县电影公司共完成送电影下乡场次6000场(全年总任务5880场),完成广场社区电影放映2412场(全年总任务2400场)。

县文化馆挖掘打造以“矿井文化”为主题的群舞节目《相框里的爷爷》,于10月12日在株洲市委礼堂展演,并荣获湖南省第六届艺术节金奖;县湘剧保护传承中心成功移植复排优秀传统剧目桂阳湘剧版《十五贯》,于6月21日晚在我县成功举行了首演,9月13日赴株洲参加了第六届湖南艺术节展演,10月20日在浏阳市欧阳予倩大剧院进行展演,获得观众和专家的一致好评!

(三)推进全民阅读,打造“书香桂阳”

今年以来,新办理读者证427个,图书借阅人数52532人次,外借册数80475册,完成50000余册旧书数据转换,实现总馆与分馆的通借通还;开展了“4·23世界读书日”、 送书进社区、进校园等全民阅读活动12次,送出图书2300册;积极参加2017年湖南省“书香之家”推荐活动,县图书馆推荐的彭广业家庭、袁桂平家庭入选了2017年湖南省“书香之家”。

(四)文化执法有力开展,文化市场健康有序运行

今年以来,我局文化市场综合执法大队结合上级要求和全县“四城同创”工作实际,以网吧、娱乐场所、出版物市场、旅游景区和高危险体育项目为重点,开展巡查和执法100余次,共出动检查1321人次,检查文化市场经营单位376家次,受理举报35次,予以行政处罚39件,累计罚款14.5万元,取得了明显的社会效益和经济效益。

(五)全民健身活动有力推进,竞技体育亮点纷呈

今年以来,共举办各类体育赛事、体育活动、体育培训近15场,共接待群众10万余人次,场馆利用率达到了90%以上,社会效益得到了空前提升;举办了“春暧花开·欢乐过年”2018年桂阳县第十三届“体彩杯”中国象棋围棋赛、桂阳县2018年工间操大赛等大型全民健身活动共15次。

在土库曼斯坦进行的2018年举重世界锦标赛女子71公斤级争夺赛中,桂阳籍运动员张旺丽以抓举115公斤、挺举152公斤,总成绩267公斤包揽该级别三枚金牌,并创造挺举和总成绩两项新世界纪录;在浙江江山举办的“江郎山”杯2018年全国女子举重锦标赛中,桂阳籍运动员侯志慧代表湖南队在女子48公斤级比赛中,力压群芳以抓举94公斤、挺举111公斤,总成绩205公斤获得该级别抓举冠军、挺举第二名的总成绩,摘得金牌。张旺丽获得69公斤级以抓举114公斤、挺举150公斤、总成绩264公斤的傲人成绩包揽举重项目三金;在全国青年女子举重锦标赛中,小将罗诗芳摘得58公斤级冠军,王佳丽获得48公斤级第三名;在省第十三届运动会上,我县籍运动员分别在举重、摔跤、射击等项目上共获得金牌8.5枚、银牌1枚、铜牌7枚,超额完成了今年市政府下达的金牌任务。

(六)全域旅游稳步推进

今年以来,我县共接待游客578.94万人次,同比增长11.2%,实现旅游综合收入48.09亿元,同比增长10.7%,成功申报为湖南省第三批精品旅游线路重点建设县,统筹安排旅游发展专项资金1000万元,与北京制源江山公司合作的全县全域旅游综合规划和西河风光带修建性详规目前已完成专家评审,一个新的全县全域旅游规划即将出台;制定了《桂阳县贫困村旅游扶持工作方案》,安排旅游扶贫资金31万元,加快推进小溪村、辉山村、当家村等5个乡村旅游扶贫;大力推进旅游厕所建设,投入约190万元完成5座旅游厕所,目前已完成目标任务的80%(指标任务5个,已完成4个,预计11月底能完成100%);9月21日,在正和镇交粮口成功举办了郴州市第六届(桂阳)美食文化节,推广桂阳“名菜、名吃”,带动了贫困农民就业,增加了农民收入。

2018年我县计划重点打造望湖庄园1个精品民宿,推进完成庙下·蜂宝瑜、九竹园、大溪、阳山古村、奇秀山庄、辉山生态园、太和当家村、流峰漼江村、欧阳海欧阳海村、莲塘青松村等10个普通民宿;制定出台了《桂阳县加快推进全域旅游发展扶持奖励办法》和《桂阳县加快推进民宿经济发展实施方案》,截至目前,已完成望湖庄园精品民宿主体工程建设,阳山古村、九竹园、大溪、庙下·蜂宝瑜、奇秀山庄5个普通民宿建设。

(七)“五馆一中心”建设有序推进

文化馆新馆建有文化馆、非物质文化遗产保护中心、美术馆三个项目,文化馆新馆和非遗中心已完成门牌、水电、消防等基础设施且已免费对外开放,非遗中心的展示厅、演艺厅、多功能活动厅装修和布展也正有序进行; 

湘昆馆目前水电安装已经到位,办公室、排练厅装修正在准备进行,预计2019年上半年将办公室、排练厅搬迁入馆。

图书馆新馆目前已完成了功能区域设置,门牌、提示牌、座椅,书籍等各项基础工作均已完成,将于2019年1月份对外开放;

根据桂发改[2018]53号文件,美术馆、郡县博物馆都属暂停项目,目前美术馆、博物馆暂时已完成初步选址及水电、消防等基础设施。

二、特色亮点工作

(一)向上争资成效显著

取得了湖南省精品旅游线路3年3000万的成果、向省财政厅争取了200万的文化园搬迁经费、向省文物局争取了200万的文物保护经费、向市财政局争取了文化旅游专项资金75万、乡村旅游发展资金31万等,超额完成了全年争资1300万元的任务。

(二)争先创优,成果丰硕

1.桂阳县“百座戏台千场戏”项目荣获第六届湖南艺术节“三湘群星奖”。

2.县文化馆编排的舞蹈节目《相框里的爷爷》获湖南省第六届艺术节金奖第一名,并将代表湖南省参加全国艺术节。

3.县图书馆在第六次全国县级以上公共图书馆评估定级为二级图书馆。

4.在4月上旬中国图书馆学会主办的“依法办馆  创新发展——新时代公共图书馆建设与服务”知识学习竞赛活动中,县图书馆职工曾红英、雷松儒、彭波等4人被评为本次活动的“研学之星”。

5.袁桂平、彭广业家庭被湖南省新闻出版广电局、湖南省妇女联合会评为2017年湖南省“书香之家”。

6.桂阳文化园被市文明办评为社会主义核心价值观建设示范公园,入选湖南省“十大文化地标”候选单位。

7.湘剧中心谢能姣同志被推荐为“2018年湖南省121创新人才”,张赛雄、肖丽林两位年轻演员获得了第六届湖南艺术节“田汉表演奖”。

8.湘剧《十五贯》参加了湖南省第六届艺术节并在浏阳市欧阳予倩大剧院进行展演。

三、2019年工作计划

(一)大力实施乡村振兴战略三年行动计划,推进公共文化服务体系建设

一是继续推进重大文化工程建设,进一步完善县、乡、村三级公共文化服务网络,切实让人民群众共享文化成果。加快完善“五馆一中心”各项基础设施建设。

二是以实施乡村振兴战略为契机,大力实施乡村文化基础战略。以文化行业扶贫为重点,对照国家基本公共文化服务保障标准和省级实施标准,整合资金、整合资源,解决乡镇综合文化站、文体小广场、村“文化家园”和农家书屋等设施简陋短缺、利用率低等问题;以旅游扶贫为抓手,加快推进全域旅游发展,继续抓好5个贫困村的乡村旅游扶贫工作。

(二)丰富群众文化活动,提升文化服务效能

一是通过政府购买服务方式,继续开展“四送”和“四进”服务系列文艺演出活动,包括“百座戏台千场戏”、 “欢乐广场”、“舂陵飞歌”、“印象湘南·水墨桂阳”等文化品牌活动。

二是全面推动文化馆、图书馆和体育场馆等场馆对社会免费或低收费开放;实施好送戏下乡、送书下乡、送电影下乡等惠民活动;利用节庆日开展各类特色群众性文体活动,充分激活基层文体阵地的便民惠民服务效能,丰富群众文化生活,提升文化服务效能。

(三)落实全民健身,推动体育发展

认真实施全民健身“月、周、日”主题活动,广泛开展象棋围棋赛、五一职工篮球赛、环城万人长跑赛等全民健身运动,充分发挥全民健身服务中心功能;继续抓好竞技体育人才的挖掘及训练、体校教练员业务培训、2019-2022年“湖南省各级体育后备人才基地”认定迎检工作;完善网点布局,继续抓好体育彩票发行工作。

(四)繁荣舞台艺术,打造艺术精品

2019年,湘剧中心将以湘剧《生死牌》为主要剧目着力打造文艺精品;继续打造好 “百座戏台千场戏”“印象湘南·水墨桂阳”等品牌活动,2019年将举办一场“百座戏台千场戏”戏曲大赛;做好文化馆选送的男子群舞《相框里的爷爷》参加全国艺术节各项工作。

(五)加强文物保护利用,积极开展非遗申报

一是加强文物保护利用。全力做好古戏台群、桐木岭矿冶、欧阳海故居等冲刺第八批全国重点文物保护单位申报工作,实现保二争三目标;做好苏维埃政府旧址消防、下阳欧阳宗祠修缮、邓三雄故居修缮等文物保护工程;做好刘家岭宋代壁画墓陈列馆和欧阳海故居陈列馆、苏维埃政府旧址开放工作,配合做好桂阳郡县文化博物馆展陈工程前期准备工作;进一步完善文保单位的“四有”档案工作,全面完成第四批市保,第五批县保单位的“四有”建档工作。

二是做好非物质文化遗产传承和申报。积极推动“桂阳花灯戏曲”、“ 清水湾陶艺”等项目申报为郴州市第六批非遗项目;做好文化馆新馆非遗展厅的布展工作;组织举办“第十四个桂阳县非物质文化遗产日”民俗动态展示活动。

(六)加强文化市场执法,全面推动文化与产业融合发展

以党的十九大精神为指导,以文化机构改革为契机,不断夯实思想作风建设、规范化建设、执法能力建设三项基础性工作,着力抓好文化、新闻出版、广播影视、旅游、体育五个重点领域的市场监管整治,大力开展全县文化市场整顿。

一是积极开展“扫黄打非”,实施严格执法,确保文化、体育、旅游场所安全运营,全面推动文化与产业融合发展,认真组织开展新闻出版市场专项整治行动;二是深入开展打击非法出版物、非法印刷经营行为整治行动、做好从源头治理的工作,对发现的问题依法处理;三是继续加大对网吧市场监管力度,组织开展以查处违规接纳未成年人上网为重点专项整治行动,以净化社会文化环境为重点,认真组织新闻出版市场专项整治行动;四是以落实各项安全生产制度为重点,不断规范公共娱乐场所和演出市场经营秩序确保全县文化市场领域安全有序。

(七)稳步推动旅游产业持续发展

一是继续深入推进全域旅游发展。配合北京制源江山旅游规划公司,编制我县全域旅游总体规划;二是打造一批旅游品牌。继续推进桂阳樱花园、辉山大峡谷创国家级3A旅游景区,大溪唐文化风景区、瑞祥生态农庄创建省四星级乡村旅游点;抓紧制定桃花溪山庄、农科所樱花园规划,完善旅游基础配套,重点解决好停车场、旅游厕所建设等问题;

三是助推一批旅游重点项目。围绕“全域旅游”理念,重点推进西河风光带旅游项目建设,宝山景区提质升级,阳山古村提质升级,加快瑞祥乡村文化旅游、西溪田园综合体、神农蜂庄园、融康乐瓜蒌庄园、望湖生态农庄、竹木溪庄园等旅游项目建设;四是办好一系列旅游节会活动。继续办好全年四季活动,主要办好露营季、徒步季、寻宝季活动,推出西河风光带乡村休闲旅游;五是围绕乡村振兴战略,继续抓好旅游扶贫。大力推进旅游行业扶贫,尽快改善乡村旅游发展条件,加大旅游从业人员技能培训,为旅游扶贫打下坚实基础。

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